美國又一次退出《巴黎協定》

特朗普入主白宮，椅還未坐暖，便下行政命令，宣佈美國退出《巴黎協定》，此舉並非出人意表，但卻有機會影響深遠。

全球主要國家每年都會在特定地點點舉行聯合國氣候變化大會，簡稱COP（Conference of the Parties）。1995年，第一屆COP在柏林舉行。2015年，在巴黎舉行的COP21會中，有196個國家和跨國组織参加，大部份的參與國包括美國都簽署了標誌性的減排目標，將地球暖化目標定在本世纪前不超過工業化前的1.5°C。當年美國總統奧巴馬曾經出力促成這事。（2024年是後工業時代，地球最暖的一年，氣温首次超1.5°C。）

多年以來， COP一直是發達國家和發展中國家的拉据戰，比較窮的發展中國家的立場是：在人類發展史中發達國家飲了頭啖湯，犠牲了地球的環境，取得自身富裕。現在地球氣候響了警號，發達國家卻倒頭來要求窮兄弟不要單顧發展，要節能減排，這怎說得通呢？

發達國家也知道自己理虧，願意經援發展中國家，但這資助應該是多少，卻有很多爭拗。去年11月在阿塞拜疆首都巴庫舉行的COP29，發展中國家原先要求發達國家每年提供1萬億美元的支助，最後經過多番糾纏，在會議加時談判後，最終雙方同意以3千億（美元，下同）落幕。

要抗暖化達標，究竟要花多少錢？正反兩方，各執一詞。按環保人士一方的模型，高則每年3至4萬億(大概是全球GDP的3至4%)。據《經濟學人》的推測，也許中間落善，在1億之數。原因是有些推行環保措施時，可能沒有模型中那麽急進，比較循序漸進。此外，發展中國家的人口增長舍比預期中慢。還有是新科技會帶來驚喜，太陽能發電的成本急降便是一例。

特朗普退出的《巴黎協議》的實際影響，現在尚言之過早。2017年，他作出同樣決定後，其他國家包括中國、歐盟和印度，重申他們對巴黎協定的承諾，盡量將傷害減到最低。在美國國內，有些州和城市，例如加州和紐約市，仍然堅持減排目標。最新消息傳來，前纽约市長億萬富翁米高.彭博的基金，會出面承担美國政府在聯合國環保機構的財政責任。

亦有環保人士阿Ｑ精神地說：且看四年之後又如何。

後記：環保界現在的一個很熱門話題是Transition Risk，意指由現今進化到減排達標過程中，不同持份者所承受的風險。我是低碳金融亞洲Climate Finance Asia (www.climatefinanceasia.com) 的主席，我們日本的分公司受某大日本跨國銀行贊助，與地區金融機構進行了一系列的研討會，探討銀行在Transition Risk所辦演的角色，並且就此發表報告。

(於2025年1月26日刊登於明報)

(圖片來源：灼見名家)