何妨京官做特首
特首選舉快開跑，有心人已經暗中較勁。曾蔭權口中的「這份工」為何那麼多人垂涎，草民如我實在難解。你打份工，老闆120%不信任你；你曾經有意無意地表達過想跳船，但老闆覺得爛攤子是你一手做成，要你善後；新任務的台詞你一點也不熟識，卻要强加一兩錢「肉緊」；但由於口是心非，推銷工作完全沒有說服力…。我覺得林太堅持做下去，非常偉大，絕對有「我不入地獄，誰入地獄」的氣概。
2010年，時任特首曾蔭權率領一批商界人士訪問印度，我忝陪末座，代表香港財資市場，公會參加。當日政治環境和現今相差很大，北京對香港仍然是採取遙控手段，香港的權貴要游說領導，都要北上做功夫，領導人胡溫班子也樂於聽取香港各方意見，結果是不同的利益集團往返京港頻密，我和團友閒談時爆了一句何妨「京官做特首」，免了很多惡形惡狀的lobbying，團友大部份不是高官便是巨賈，聽了我話，很不以為然。
今非昔比，我覺得大家可以重新考慮「京官做特首」的正反論述：
走出歷史包袱：
今天，香港被「完善」了，林鄭是歷史上民望最低的特首，國安法出台之後，大家發覺基本法其實有很多被完善的空間，到了這階段大家其實不應該固步自封，應該用開放心靈去迎接新香港，基本法例明香港行政長官要由無黨派的香港永久居民出任，但今天國安法審訊都可以不用陪審團，我們又何須拘泥於這些繁文縟節呢？
避免架床疊屋影響形象：
因為北京答應了香港人特首會由選舉產生，既然一人一票離經背道，只好弄一個選舉委員會來充數。但中央覺得過往選舉委員會的可控性不是絕對，民主派有機會成為造王者，結果選舉委員會也要被「完善」，弄出一個代表性非驢非馬的新選委組合。這些舉措都會令中央失分，倒不如直接派一個京官來做特首來得乾脆。
往後『一國大於兩制』師出有名：
現任的中聯辦主任駱惠寧是歷屆西環主事人中，和香港淵源最淺的（基本上是無）。這反映了習主席思想之前瞻性和優先次序。早前港澳辦主任夏寶龍主動就香港的劏房問題提出意見，香港親中報章熱烈響應，京官參與香港管治早已經是有實獨是無名而矣。至於說京官不了解香港，在今天的政治環境，這實在是過慮。
正本清源：
今天，現班子的特區政府面對最大的管治問題：不是清零﹑不是樓價高企﹑不是青年就業，而是中央對特區的信任度不足。內地官場奉行「上有政策，下有對策」。林鄭貴為特區首長，官階比一般省委或直轄市委書記還高半級，但在一些涉及重要陸港問題上，施政的自主空間卻是零。說是親疏有別也好﹑往績可鑑也好﹑共產黨的黨性也好，中央對前朝訓練出來的AO，信心就是差了那一點。2019年區議會選舉建制大敗，更加深了中央對香港的猜疑，如果特首是主席信任的京官，這些問題都可以迎刃而解。
要數全世界最落魄的行政長官，應該算是剛剛敗走阿聯酋的阿富汗總統加尼。但如果單算沒有戰亂亦沒有迫切被替換危機的地區領導人，林鄭廚房的溫度絕對是超高。辛苦又換來多少報酬呢?
我在香港和新加坡兩地都居住過，兩地的士司機都很喜歡談論的高官和議員（總理）的薪酬，一般都是批評領導人人工高表現低。我在網上查了一下資料，新加坡和香港的總理和特首分列全球前二三名（見表一）。當然年薪不是事實的全部。美國總統在位時，年薪僅是俱俱40萬美元，但退任後的演講費和寫自傳的筆潤，是昔日年薪的數十倍。有人說美國總統是全世界最有權力的人，依我看，因為美國政府有很多制衡總統的機制，論權力集中，我們尊敬的習主席才是全世界權力最大的行政長官，而他的年薪僅是13萬人民幣，約2萬美元而已。
表一： 各國行政長官年薪排名（單位：萬美元）
資料來源：維基網站
如何給領導人厘定薪酬，沒有一定標準。很多國家都是依公務員的體制，按層加上去，不一定反映工作的難度。另一角度比較各國的首長薪酬，是計算領導人收入和個人國民生產值的倍數（見表二），算是某種程度的多勞多得。
表二： 各國行政長官年薪除以國民生產值（單位：倍數）
資料來源：維基網
我個人是支持高薪養廉的。香港特首那區區的港幣500萬年薪，是香港萬億儲備的零頭也不到。公務員團隊的問題不是薪高，而是如何客觀評核表現，使其與民間人力市場掛鉤，和優化升遷制度，不要浪費人材。今天社會分裂，中央用人重忠，如何吸引有潛質的年青人加入政府，並不容易。
後記：《一瓢集》是我於2008年至2014年在《信報》的欄名，蒙傳鏗兄賞識，得以在《信報月刊》再會讀者，亦一樂事。時光荏在，香港政經環境已經面目全非，拙筆倒是依然故我，沒有什麼長進。
(於2021年10月4日刊登於信報)
(圖片來源：信報)
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